記者從泉州市衛(wèi)計委獲悉，《中醫(yī)藥法》實施一年以來，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)人民群眾健康營造了良好的法治氛圍。截至7月底，泉州市共計備案中醫(yī)診所6家，數(shù)量比往年同期有較大增長，基層中醫(yī)藥服務(wù)隊伍得到壯大。

開辦門檻放寬監(jiān)督要求更嚴

《中醫(yī)藥法》第十四條規(guī)定：“舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。”同時也明確：“中醫(yī)診所應(yīng)當將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示，不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。具體辦法由國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬定，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布�！�

根據(jù)以上規(guī)定，《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”）公布實施后，泉州市舉辦中醫(yī)診所的，按照《中醫(yī)藥法》及具備《暫行辦法》中舉辦中醫(yī)診所的條件，備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動，簡化了辦事程序。

《中醫(yī)藥法》實施以后，為推動中醫(yī)診所建設(shè)和發(fā)展，泉州市也積極組織實施好中醫(yī)診所備案工作。數(shù)據(jù)顯示，泉州市中醫(yī)診所已備案的有晉江市3家、豐澤區(qū)1家、洛江區(qū)1家、惠安縣1家。

泉州市衛(wèi)計委中醫(yī)科提醒，中醫(yī)診所實行備案管理，放寬開辦門檻并不意味著監(jiān)督的缺失，而是會提出更高的要求。《暫行辦法》中規(guī)定：“一是縣級中醫(yī)藥主管部門自中醫(yī)診所備案之日起三十日內(nèi)，對備案的中醫(yī)診所進行現(xiàn)場核查；二是縣級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，履行對中醫(yī)診所的監(jiān)督管理職責；三是縣級中醫(yī)藥主管部門對中醫(yī)診所實行不良執(zhí)業(yè)行為記錄制度，以促進中醫(yī)診所規(guī)范行醫(yī)，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。”

基層隊伍壯大方便群眾就醫(yī)

作為中醫(yī)藥法的配套制度，“備案制”不僅能夠提高基層的中醫(yī)藥服務(wù)能力，同時也便于中醫(yī)藥人員為人民群眾提供中醫(yī)藥服務(wù)，方便人民群眾就醫(yī)。此外，也促進了中醫(yī)藥服務(wù)的可及性，有利于加快實現(xiàn)2020年人人基本享有中醫(yī)服務(wù)的目標。

據(jù)了解，《中醫(yī)藥法》實施以來，泉州市的中醫(yī)藥服務(wù)能力得到持續(xù)加強。豐澤、洛江、泉港、石獅、惠安、南安、永春、德化等8個縣（市、區(qū)）的全國基層中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作以較好成績通過國家中醫(yī)藥管理局的驗收考核，實現(xiàn)11個縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作全覆蓋。建設(shè)156家基層醫(yī)療機構(gòu)“中醫(yī)館”。全市中醫(yī)院門急診人次315.4萬人，住院人次13.1萬人，同比增長15.3%、13.9%。

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